錢塘江作為浙江和杭州的“母親河”，是生態(tài)保護建設的重要區(qū)域，也是杭州城市發(fā)展的重要軸帶。2020年2月，杭州市批復同意了《錢塘江兩岸園林綠化風貌建設導則》（以下簡稱《導則》），未來，杭州錢塘江兩岸將被打造成為集優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、鮮明的植物主題、深厚的文化內(nèi)涵、大氣的景觀尺度、藍綠相依的風貌特征、主次分明的景觀格局為一體的世界級濱水綠廊。  

　　2017年，杭州市委第十二次黨代會首次提出杭州從跨江發(fā)展到擁江發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

　　報告提出要“實施錢塘江綜合保護與開發(fā)利用工程，高起點推進錢塘江兩岸規(guī)劃建設，高水平打造‘三江兩岸’城市帶、產(chǎn)業(yè)帶、交通帶、景觀帶、生態(tài)帶和文化帶，使之成為邁向錢塘江時代的典范之作”。之后，以235公里錢塘江作為主軸，杭州由“跨江”邁向“擁江”的大跨越，成為重大戰(zhàn)略部署。

　　為貫徹落實杭州新時期城市工作核心戰(zhàn)略之一的“擁江發(fā)展”，杭州市園林文物局聯(lián)合杭州市擁江發(fā)展領導小組辦公室和浙江農(nóng)林大學園林設計院，于2018年9月啟動《錢塘江兩岸園林綠化風貌建設導則》編制工作。

　　2020年2月中旬，《錢塘江兩岸園林綠化風貌建設導則》獲杭州市政府正式批復。